Уполномоченный по правам ребенка в Республике Крым Ирина Клюева обратилась к Анне Кузнецовой в интересах жителей региона по реализации ими права на оформление сертификата на материнский (семейный) капитал.
Право на получение гражданами РФ материнского (семейного) капитала при рождении у них, начиная с 01.01.2007 года второго и последующих детей, установлено Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно поручению Президента Российской Федерации 2014 года обеспечение права на материнский (семейный) капитал гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Крымского федерального округа, при рождении у них, начиная с 01 января 2007 года, второго ребенка или последующих детей, осуществляется с 01 января 2015 года в соответствии с общими положениями Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон).
Вместе с тем, на практике возникли вопросы по реализации указанного Закона, связанные с приобретением гражданами Украины, проживающими на территории Республики Крым, российского гражданства. Поскольку право на получение материнского (семейного) капитала по общему правилу имеют матери – граждане Российской Федерации, а право у жителей Республики Крым считается возникшим с 2007 года, то возникла коллизия права.
Таким образом, если мать с 2007 года родила второго ребенка и, не успев оформить гражданство РФ, умерла, то фактически согласно действующему законодательству отец не может воспользоваться правом на МСК. Равно как и дети, если их оба или единственный родитель умерли, признаны умершими или лишены родительских прав в отношении детей, и на момент этих юридически значимых событий не приобрели гражданство РФ.
Учитывая, что родители, заинтересованные в получении материнского (семейного) капитала, обращались в суд за обжалованием отказа Пенсионного Фонда РФ, и получали отрицательные решения, то оказать содействие жителям Республики Крым возможно только путем внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации или дачей разъяснений по данной категории дел Пленумом Верховного суда Российской Федерации.
С целью разрешения сложившейся ситуации Анной Кузнецовой были направлены соответствующие предложения.